来源：WilmerHale

原标题：Trump Administration 2.0: How the SEC's Approach to Crypto Could Change

编译：比推BitpushNews Mary Liu

11月14日，美国证券交易委员会(SEC)主席加里·根斯勒 (Gary Gensler) 在律师执业协会第 56 届证券监管年会上发表讲话， 回顾了他领导该机构团队的经历。

他说：“能够与他们共事、为人民服务并确保我们的资本市场继续保持全球最佳水平，我深感荣……我很自豪能与证券交易委员会的同事们一起日复一日地努力保护金融市场上的美国家庭。”

这很像是一场告别式的公开演讲。一些消息人士称，Gensler 可能会辞职，就像过去其他SEC领导人那样。不过，他也可能决定继续担任委员。

鉴于唐纳德·特朗普在竞选中承诺建立一个支持加密货币的政府，他当选总统可能会对加密货币行业产生重大影响。

特朗普将能够任命一位新的SEC主席，该主席可能会决定采取与现任主席Gary Gensler领导下不同的加密货币方法。在Gensler领导下，SEC 已对加密行业成员提起了多起执法行动，指控其违反联邦证券法，包括仅因未能根据 1934 年《证券交易法》（《交易法》）注册为经纪自营商、清算机构或国家证券交易所而采取的行动。但是，SEC 尚未提出针对加密资产的规则，而是建议当前的法定和监管要求可以应用于加密资产。

加密行业从业者对此表示不同意，并报告称，他们就加密相关问题与 SEC 接触的尝试没有成功。然而，随着新任 SEC 主席即将任命，这种方法可能会改变，因此加密行业的成员应该在新领导层确认后开始准备与 SEC 接触。

在新的领导下，SEC 可以采取多种不同的方法，包括：

暂停仅针对注册违规的执法行动：SEC 已对加密货币公司采取了多项执法行动，仅针对违反《证券法》或《交易法》的注册规定，而没有欺诈或其他不当行为的指控。新任SEC领导层可能会暂停采取进一步仅针对注册违规的执法行动，直到制定出明确的框架来监管加密资产和加密资产交易中介机构为止。

发布关于确定加密资产何时作为证券被出售的最新指南：自 SEC 工作人员发布“数字资产‘投资合同’分析框架”以来已经过去了五年多，该框架描述了数字资产作为“投资合同”（因此是证券）提供和出售的情况。从那时起，加密行业发生了重大变化。例如，许多加密项目已经成熟并变得更加去中心化，权益证明共识也已变得普遍。然而，SEC 尚未发布额外指导。SEC 可以更新框架，以考虑到过去五年内行业的变化，并解释为什么某些加密资产（如比特币和以太币）不作为证券提供和出售。新指南还可以解决资产支持的稳定币问题，稳定币现在是加密资产最突出的用途之一。